Tweede Kamer in gesprek over de Wvg

Door: Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland

28-06-2004 - Woensdagmiddag 23 juni was er een bijeenkomst in de Tweede Kamer over de Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg). Dit was de eerste keer na de derde evaluatie waarbij afspraken werden gemaakt over het Wvg-protocol en waar alle kamerleden aandrongen op een wettelijke concretisering van de gemeentelijke zorgplicht. De Stichting de Ombudsman, de Consumentenbond, de Federatie van Ouderverenigingen, de Ouderenbonden (CSO), de CG-Raad, Welzorg en de VNG waren aanwezig. De kamerleden Mosterd (CDA), Miltenburg (VVD), van Dijken (PvdA), en Tonkens (Groenlinks) stelden vragen over hoe het nu gaat.

Klemmende tekorten

Op het verhaal van de VNG over beleidsruimte, regeerden de kamerleden met vragen hoe bezuinigingen, beleidsvrijheid en zorgplicht met elkaar te rijmen zijn. Niet helder voor de kamerleden was de stelling dat het protocol veel geld zou kosten. Je werkt al volgens het protocol en het kan dus kennelijk met het beschikbare geld? Welke beleidsruimte heb je als je geld te kort komt?

Toetsingskader als oplossing

Welzorg maakte duidelijk welke problemen mensen hebben bij hun aanvraag. Hoe lang het duurt voor iemand zijn voorzieningen krijgt. Kamerlid Mosterd deed de volgende suggestie: als iemand na 6 weken geen belissing krijgt, zou dat tot gevolg moeten hebben, dat er automatisch een positieve beslissing is. De status van het protocol werd belicht door de Stichting de Ombudsman en was aanleiding voor een uitvoerige gedachtenwisseling over de noodzaak van een toetsingskader. Kamerlid Miltenburg was zich bewust van het positieve effect, maar vroeg zich af hoever dit zou moeten gaan.

Vage normen oorzaak

Mathijs Vermaat ontzenuwde de prachtige tevredenheidsscore in de monitor. Bij de eenvoudige voorzieningen liggen deze gegevens voor de hand en zorgen daardoor voor een vertekening. De echte pijn zit bij de complexere voorzieningen. Hij pleitte, in plaats van het noteren van goede bedoelingen, voor heldere, toetsbare begrippen die de burgers, gemeenten en de rechter houvast bieden. De vage normen zijn de oorzaak van de huidige Wvg-problemen. De CSO, FvO en CG-Raad pleitten ervoor het protocol in de wet op te nemen. Dit geeft duidelijkheid waar niemand zonder kan. Vanuit het oogpunt van rechtszekerheid bij toekenning en vanuit het oogpunt van gelijkheid bij toetsing. Bovendien verhoogt dit de kwaliteit van een individuele en cliëntgerichte uitvoering.

Vervolg

De Kamerleden wilden deze bijeenkomst per se voor het gesprek van maandag a.s. 28 juni over ideeën over een Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Zij waren zeer betrokken bij de Wvg, voelden zich gehouden aan de eerdere discussie over het procotol en worstelden met de vraag hoe zij een beperkt toetsingskader een plaats moeten geven in hun politieke opvattingen en de concrete vertaling in hun politieke standpunten.
Wordt vervolgd...

Uit: CG-Raad.
Website: www.cg-raad.nl

Zie ook:

Stellingen van de CG-Raad, de CSO en de FvO over de Wvg